Податок на нерухомість: хто, за що і скільки платитиме

Скандальна норма Податкового кодексу про податок на нерухомість вступила в силу з першого січня 2013 року, пише ЛIГАБiзнесIнформ .

Першого січня набрала чинності стаття 265 Податкового кодексу України, яка регламентує порядок обчислення і сплати податку на нерухомість. Незважаючи на те, що новий податок торкнеться далеко не всіх громадян, він все ж викликав нездоровий резонанс. Експерти вважають, що економічний ефект від введення нового податку буде непорівнянний з черговим бюрократичним тягарем, і не виключають, що законодавчі норми великі власники житлової нерухомості віддадуть перевагу обходити.

Історія питання

Ще в 2009 році Кабінет міністрів Юлії Тимошенко зареєстрував відповідний законопроект у Верховній Раді. Але фінансова криза та президентська гонка не дозволили закріпити непопулярне рішення на законодавчому рівні. У березні 2010 року законопроект був відкликаний. Незабаром тема спливла як одна з норм нового Податкового кодексу. Спочатку автори кодексу пропонували ввести податок на нерухомість з 1 січня 2012 року, потім - з 1 липня, але резонанс в суспільстві і майбутні тепер уже парламентські вибори знову змусили владу почекати. В результаті, в травні цього року Верховна Рада прийняла закон, яким мораторій на введення в дію податку на нерухоме майно був продовжений до 1 січня 2013 року. Офіційна версія відстрочки (яка так і не підтвердилася) - законодавча норма вимагає комплексних змін.

Хто і за що буде платити

Оподатковуватися буде виключно житлова площа об'єктів житлової нерухомості: будинків, квартир у багатоповерхових будинках. Платники - фізичні та юридичні особи, які володіють цією нерухомістю.

Податком не обкладатимуть власники нерухомості, якщо житлова площа їх квартири менше 120 кв. м., а житлова площа будинку - менше 250 кв. м. У разі перевищення вищезазначених показників база оподаткування зменшується на 120 кв. м і 250 кв. м відповідно.

При цьому пільга (120 і 250 кв. М) поширюється тільки на один об'єкт нерухомості. Якщо у громадянина є дві квартири або квартира і будинок, то, відповідно до закону, він звільняється від сплати податку за один об'єкт за вибором, а за другий він платить податок в повному обсязі.Наприклад, на фізособа зареєстрована квартира, житлова площа якої 40 кв. м і будинок з житловою площею 120 кв. м. Платити доведеться за один об'єкт в повному обсязі. Логічно, платник в описаному прикладі Оберіть будинок як пільгованих об'єкт (за нього платити не потрібно взагалі), а платити йому треба буде тільки податок на житлову площу квартири - за 40 кв. м.

Ставки податку на нерухомість встановлюються сільськими, селищними або міськими радами у межах розмірів, зафіксованих Податковим кодексом. Зокрема, рішенням Київської міської ради від 23.06.2011 року № 242/5629 затверджено "Положення про податок на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, у м. Києві". Згідно з цим документом ставка оподаткування за 1 кв.м житлової площі становить: для квартир, житлова площа яких не перевищує 240 кв. м, і будинків, житлова площа яких не перевищує 500 кв. м, 1% від розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом станом на 1 січня звітного (податкового) року; для квартир, житлова площа яких перевищує 240 кв. м, і будинків, житлова площа яких перевищує 500 кв. м, - 2,7%.

Як розрахувати суму податку

Як пояснив кореспонденту ЛІГАБізнесІнформ юрист ЮФ Ільяшев і Партнери Микола Алексюк, відповідно до Закону "Про державний бюджет України на 2013 рік", мінімальна заробітна плата з 1 січня 2013 року буде становити 1147 грн. В якості прикладу розрахуємо суму податку, яку необхідно буде сплатити власнику квартири, житлова площа якої складає 190 кв. м.

Для початку від площі квартири необхідно відняти 120 кв. м (податкова пільга): 190 кв. м - 120 кв. м = 70 кв. м (база оподаткування для квартири з житловою площею 190 кв. м). Потім обчислюємо ставку податку на один кв. метр житлової площі, що обкладається податком: 1147 грн. / 100 х 1 = 11,47 грн.

"Таким чином, в 2013 році власнику квартири, житлова площа якої складає 190 кв. М, необхідно буде сплатити 70 х 11,47 грн. = 802,90 грн. Податку на нерухомість", - зазначив юрист.

За словами Алексюка, позитивний момент адміністрування нового податку полягає в тому, що власникам - фізособам (на відміну від осіб юридичних) не доведеться самостійно обчислювати відповідну суму податку. Такий розрахунок буде здійснюватися органом ДПСУ за місцезнаходженням об'єкта житлової нерухомості. Податкове повідомлення-рішення про суму податку будуть надсилатися податковими органами платникам за місцезнаходженням об'єкта житлової нерухомості до 1 липня звітного року. Протягом 60-ти днів з моменту вручення податкового повідомлення-рішення повинно бути оплачено. Якщо фізособа не сплатило нараховану суму в зазначений термін, тоді нараховуються штрафні санкції: прострочення не більше 30 днів - штраф 10% від суми податку, якщо більше 30 днів - 20%.

Варіанти оптимізації

За даними порталу 3Doma.ua, існує проста схема абсолютно законного відходу від сплати цього податку. Як зазначив головний редактор видання ЮРИСТ & ЗАКОН Олександр Попов, справа в тому, що пільга, що передбачає несплату податку за 120 кв. м житлової площі квартири або 250 кв. м житлової площі будинку, поширюється на кожного з власників даної нерухомості. Тобто, наприклад, якщо чоловік і дружина спільно володіють квартирою житловою площею 240 кв. м, то кожен з них, скориставшись своїм правом на цю пільгу, зведе загальний платіж податку за цю квартиру до нуля.

Таким чином, розподіляючи нерухомість між певною кількістю власників, згідно її площі, можна, по суті, будь-яку суму податку значно скоротити або ж не платити взагалі.

Крім того, податок на нерухомість передбачає кілька видів пільг, зокрема: скасування сплати податку за один садовий або дачний будинок, незалежно від його площі, для однієї особи; вже згадувана скасування сплати податку за 120 кв.м. житлової площі квартири або за 250 кв.м.будинку на одного платника в одному з належних йому об'єктів нерухомості за його вибором (якщо за замовчуванням, то в тому житло, де він зареєстрований); податок не платять за приміщення дитячих будинків сімейного типу незалежно від площі; податок не нараховується на один об'єкт, незалежно від площі, для сімей з трьома і більше дітьми (у тому числі - прийомними).

На думку Олександра Попова, залишаться тільки дві категорії осіб, які цей податок все ж заплатять. Перша - юрособи, у чиїй власності знаходяться службові квартири (але не гуртожитку) і заміські будинки з великою житловою площею, або в кількості більше одного об'єкта. Друга - фізособи, які є власниками значної кількості квартир під оренду.

Швидше за все, введення податку на нерухомість у такому вигляді не має сенсу - доходи від нього буде мізерними, навіть в обсягах місцевих бюджетів. Однією з основних проблем введення податку на нерухомість називають якість Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.Реєстр введений недавно і інформації в ньому недостатньо, а саме з цього реєстру Податкова повинна брати дані для рішень-повідомлень про сплату податку. Поки не ясно також, як і кого власники нерухомості повинні повідомляти про свої пільги та виборі пільгового об'єкта (якщо їх два і більше), особливо якщо ці об'єкти знаходяться в різних регіонах.

За прогнозами Союзу фахівців з нерухомості України, ринок нерухомості зупиниться мінімум на два місяці у зв'язку з введенням податку на нерухомість. "За нашими прогнозами, ринок не буде функціонувати як мінімум місяці два, поки повноцінно не запрацює Держреєстр. Не потрібно забувати, що ця норма повинна була набути чинності з 1 січня 2012 року, і з огляду на те, що, м'яко кажучи, це все було сиро, зробили якийсь мораторій на рік. Але, за нашими даними, принципово ситуація не змінилася ", - сказав в ефірі 5 каналу голова ССНУ Олександр Рубанов.

Оцінити наслідки запровадження податку на нерухомість можна буде за результатами прийдешнього звітного року, відзначає Алексюк. "Попередньо можна спрогнозувати, що ефект від використання відносно незначних сум надходжень до місцевих бюджетів буде непорівнянний з черговим бюрократичним тягарем, який ляже на плечі громадян країни", - вважає юрист.

Юрій Тарасівський